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江东往南是岭南，虽然始皇帝时期就已经征服了那里，但只是名义上的，并没有实际上的统治。
秦将赵佗在那里自立，诸夏才算是在那里有了一定的统治基础。
但这还不够，那里是非常缺人的。
若是将燕王的亲族迁徙到那里，您可以每三年五年派人去考察他们一次，直到他们立下功勋，比如说开拓了多少土地，上缴了多少珍贵的贡品，或者族中出现了什么天才，才能返回中原。
您不杀他们这是对他们的恩典，您还给予了他们返回的希望，这又是恩典，除了日日夜夜赞颂您，臣实在是想不到他们还能怎么做。”
从处死变成流放，说不上哪一个更好，有的人觉得好死不如赖活着，有的人则不愿意痛苦的活在世上。
但是洛亦提出的不是简简单单的流放，更像是去赎罪开荒，而且是有明确目标的开荒，只要立下功勋或者得到什么珍惜的贡品，就有可能赦免罪行回到中原。
洛亦的提议给了他们希望，这是世上最宝贵的东西。
刘邦沉吟了一下，想了想南方旧楚上的几个异姓王，当即说道：“子玉这个提议很好。
邦周对疆域的开拓是无与伦比的，秦王朝在领土上同样有贡献，大汉绝对不能落于人后。
要好好的将天下的土地都开发一下。
先将燕王的亲族都押回洛阳，等时机成熟再将他们都送到岭南，乃至于琼州。
燕王，朕的决定你有什么意见吗？”
终于能说话的燕王眼中流下两行清泪，哽咽道：“陛下恩典，罪臣万死。”
……
临淄城。
齐王吕城听到臣属和他汇报的关于燕王造反，然后被刘邦三个月就平定，刘邦封了自己的兄长为燕王的消息，他陷入了沉思之中。
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